Mercosur-aftalen: sprøjtemidlerne, dyrevelfærden og fragten
Hvad EU's handelsaftale med Brasilien, Argentina, Uruguay og Paraguay betyder, når maden dyrkes med midler, der er forbudt i EU, og dyrene holdes under regler, danske landmænd aldrig ville få lov at bruge.
Kort fortalt
- EU's handelsaftale med Mercosur er anvendt midlertidigt siden 1. maj 2026. Den giver bl.a. en kvote på 99.000 ton oksekød til 7,5 % told.
- Brasilien bruger 9,2 gange så mange sprøjtemidler pr. hektar som Danmark, Uruguay 5,3 gange og Argentina 4,6 gange.
- Midler, der er forbudt i EU - fx atrazin, paraquat og glufosinat - er i brug i Mercosur-landene. En del af dem er lavet i Europa.
- Aftalens eneste krav om dyrevelfærd gælder æg med skal, som er under 0,04 % af importen. Der er ingen krav til oksekød eller kylling.
- Bladan (parathion) og DDT er forbudt i EU. I Mercosur-landene blev de først forbudt årtier senere, og DDT ligger stadig i jorden.
- Donald Trumps tiltag for at lukke og kontrollere Hormuzstrædet under konflikten med Iran i 2026 betyder, at olie, gas og gødning ikke kommer igennem. Danskerne betaler mere for diesel, strøm og mad.
1. Hvad aftalen går ud på
EU og Mercosur blev færdige med at forhandle den 6. december 2024. Handelsdelen er indgået af EU alene, fordi handel hører under EU efter § 20, og den har været anvendt midlertidigt siden 1. maj 2026. Europa-Parlamentet har sendt aftalen til Domstolen for at få vurderet, om den er i orden. Aftalen giver bl.a. kvoter på 99.000 ton oksekød til 7,5 % told og ca. 180.000 ton fjerkræ uden told. Mercosur består af Brasilien, Argentina, Uruguay og Paraguay i aftalen med EU. Bolivia blev fuldt medlem af Mercosur i 2024, men er ikke med i aftalen.
2. Sprøjtemidler, der er forbudt i EU
Af de 330 aktive stoffer, Brasilien havde godkendt, var 60 % ikke godkendt i EU. Fire af de ti mest brugte midler i Brasilien - atrazin, acefat, chlorothalonil og chlorpyrifos - har mistet godkendelsen i EU. I Uruguay var mindst 41 midler, der er forbudt i EU, registreret og til salg i 2020, og i 2024 fik paraquat lov til at blive brugt på flere afgrøder. Chlorpyrifos blev først delvist forbudt i Uruguay i 2025, fem år efter EU.
3. Dyrevelfærd uden krav
I EU er antibiotika som vækstfremmer forbudt siden 2006, væksthormoner siden 1989 og traditionelle bure til høns siden 2012. EU har også regler for transport og slagtning. Mercosur-aftalen stiller kun ét dyrevelfærdskrav: Æg med skal skal være produceret efter regler, der svarer til EU's. Det gælder ikke oksekød, kylling, svinekød eller æggeprodukter.
4. Brasiliens kød stoppet ved grænsen
Fra september 2026 skal kød, der importeres til EU, komme fra dyr, der aldrig har fået antibiotika som vækstfremmer. Brasilien kom ikke med på EU's liste over godkendte lande den 12. maj 2026, og fra den 3. september 2026 stoppede EU importen af kød fra Brasilien. Det viser, at kravene kan stilles - men de gælder kun, hvor EU har vedtaget dem.
5. Fragten gør det ikke dyrere
Det koster kun ca. 1,01-1,52 kr. pr. kg at sejle kød fra Sydamerika i en kølecontainer. Fragten stopper altså ikke billigt kød, der er produceret med forbudte midler og lavere krav til dyrene. Se analysen af Parisaftalen for kilometer og CO₂.
6. Hormuzstrædet: varerne kommer ikke igennem
Donald Trump har under den militære konflikt med Iran i 2026 iværksat tiltag for at lukke og kontrollere Hormuzstrædet for at straffe Iran. Strædet er verdens vigtigste flaskehals for olie, gas og gødning, og det er i praksis lukket for skibstrafik. Før krigen sejlede ca. 85 skibe igennem om dagen. Den 18. oktober 2026 var det 4. Varerne ligger stille, eller de skal sendes ad lange og dyre omveje.
Det mærkes direkte i Danmark:
- Diesel og benzin: Efter 100 dage med lukket stræde kostede diesel 2,80 kr. mere pr. liter end før krigen, en stigning på godt 20 %, og benzin 2,40 kr. mere. Danmark importerer diesel og flybrændstof fra Mellemøsten, og analytikere har advaret om, at der på længere sigt kan blive mangel.
- Strøm: Elprisen for forbrugerne steg 17 %, fordi en del af strømmen stadig laves på gas.
- Gødning: 30-35 % af verdens handel med gødning går normalt gennem Hormuzstrædet. Flere europæiske producenter holdt helt op med at tilbyde kvælstofgødning, fordi de ikke kunne sætte en pris. Det skaber usikkerhed for de danske landmænd, der samtidig skal betale mere for dieselen til traktoren.
- Skibsfarten: Det danske rederi Mærsk stoppede i marts 2026 alle nye bookinger til og fra havne i Irak, Kuwait, Qatar, Bahrain, Saudi-Arabiens Golfhavne og de fleste havne i De Forenede Arabiske Emirater, og stoppet gjaldt stadig i maj. Kun særligt vigtige varer som fødevarer og medicin kunne undtages. Rederierne lægger krigstillæg på 1.500-4.000 dollar pr. container på de ramte ruter.
- Maden: Når energi, gødning og fragt bliver dyrere, ender regningen i sidste ende i supermarkedet.
Lukningen viser, hvad der sker, når et land gør sig afhængigt af varer, der skal sejles gennem andres farvande. Jo mere dansk fødevareproduktion der lukkes og erstattes af kød fra Sydamerika, jo mere afhænger danskernes mad af, at verdenshavene er åbne. En krig langt væk kan lukke for forsyningerne fra den ene dag til den anden. Dansk produktion kan ikke blokeres i et stræde på den anden side af jorden.
Spørgsmål, der bør stilles til myndighederne
- Hvor mange rester af sprøjtemidler, der er forbudt i EU, bliver der fundet i kød, frugt og foder fra Mercosur-landene?
- Hvorfor stiller aftalen krav om dyrevelfærd til æg, men ikke til oksekød og kylling?
- Hvordan kontrollerer Fødevarestyrelsen, at importeret kød ikke kommer fra dyr behandlet med antibiotika som vækstfremmer?
- Hvornår stopper eksporten af sprøjtemidler, der er forbudt i EU, fra Danmark og resten af EU?
Analysen bygger på FAO's tal, EU's oplysninger om aftalen og rapporter fra organisationer, der følger sprøjtemidler og dyrevelfærd. Tal fra organisationer er markeret i kilderne. Den er en gennemgang, ikke rådgivning.
Sprøjtemidler pr. hektar: Danmark og Mercosur
Globussen kan drejes. Hold musen over et land, eller tryk på det, for at se forbruget af sprøjtemidler, og for Mercosur-landene hvilke midler, der er forbudt i EU, men brugt der. Farven viser forbruget pr. hektar. Mercosur-landene har sort kant.
Træk for at dreje · hold musen over et land
Sprøjtemidler pr. hektar
Opdateret automatisk
Forbudt i EU, sendt ud
Sprøjtemidler: FAO's tal for 2023, kg aktivt stof pr. hektar agerjord, via Our World in Data. Tallene siger noget om mængden, ikke om hvor giftige midlerne er. Lande uden tal er grå. Forbudte midler: Brasilien: AFP's gennemgang af godkendte stoffer og Ibama. Uruguay: PAN/IPEN (2020) og landbrugsministeriets resolutioner 275/024 og 304/025. Argentina: den argentinske regerings tekniske rapport om atrazin (2021). Paraguay: Latin America Bureau. Eksport: OCCRP (2025).
Midler, der er forbudt i EU, men brugt i Mercosur
Et udvalg af kendte midler. Listen er ikke udtømmende.
| Middel | Type | Forbudt i EU | Brugt i Mercosur |
|---|---|---|---|
| Atrazin | Ukrudt | 2004 | Brasilien (blandt de mest solgte), Argentina (godkendt til majs, sorghum, sukkerrør og te) |
| Paraquat | Ukrudt | 2007 | Paraguay (et af de to mest brugte), Uruguay (udvidet i 2024), Argentina. Forbudt i Brasilien fra 2021 |
| Glufosinat | Ukrudt | 2018 | Brasilien (nr. 6 blandt de mest solgte), Uruguay |
| Chlorpyrifos | Insekter | 2020 | Brasilien (blandt de 10 mest brugte). Delvist forbudt i Uruguay 2025 og udfaset i Argentina |
| Chlorothalonil | Svampe | 2020 | Brasilien (blandt de 10 mest brugte) |
| Acefat | Insekter | 2003 | Brasilien (blandt de 10 mest brugte) |
| Fipronil | Insekter | 2017 | Brasilien, Uruguay |
| Land | Sprøjtemidler pr. hektar | I forhold til Danmark | CO₂e pr. kg oksekød |
|---|---|---|---|
| Danmark | 1,38 kg | - | 16,4 kg |
| Brasilien | 12,63 kg | 9,2 × | 40,0 kg |
| Uruguay | 7,35 kg | 5,3 × | 37,3 kg |
| Argentina | 6,33 kg | 4,6 × | 32,1 kg |
| Paraguay | 3,98 kg | 2,9 × | 57,6 kg |
Bladan: forbudt i EU i over 20 år
- Bladan er handelsnavnet for insektgiften parathion og senere også parathion-methyl. Cheminova i Danmark var blandt producenterne. Begge stoffer har været forbudt i EU siden 2003.
- Brasilien forbød først parathion-methyl den 14. december 2015, 12 år efter EU.
- Paraguay forbød parathion i 2003, men organisationer i landet melder om, at stoffet fortsat bliver brugt på sojamarkerne. FN's særlige rapportør påpegede i 2022, at Paraguay ikke håndhæver sine love om sprøjtemidler.
- I 2006 blev Bladan i en dansk tv-dokumentar sat i forbindelse med dødsfald blandt landarbejdere i Mellemamerika.
DDT: forbudt, men ikke væk
- DDT er forbudt i EU og er på FN's liste over de farligste, langlivede giftstoffer (Stockholmkonventionen).
- Argentina forbød DDT i landbruget i 1990. Brasilien stoppede brugen i landbruget i 1985, men brugte det mod myg frem til 1998, og først i 2009 blev DDT forbudt helt ved lov.
- DDT nedbrydes meget langsomt. I et brasiliansk studie af 293 jordprøver fra delstaten Acre indeholdt 61 % af prøverne stadig DDT.
- Stofferne er i dag forbudt på papiret i Mercosur-landene, men forbuddene kom årtier efter Europa, kontrollen er svag, og resterne bliver i jorden i mange år.
Dyrevelfærd: EU's regler og aftalens krav
Danske landmænd skal følge EU's regler for dyrene. Aftalen kræver ikke det samme af kødet, der importeres.
| Område | Krav i EU | Krav i Mercosur-aftalen |
|---|---|---|
| Antibiotika som vækstfremmer | Forbudt siden 2006 | Ikke i aftalen. EU's egne importregler gælder fra september 2026, og Brasilien er stoppet |
| Væksthormoner | Forbudt siden 1989 | Ikke i aftalen. EU's importregler kræver hormonfrit kød |
| Burhøns | Traditionelle bure forbudt siden 2012 | Kun for æg med skal - under 0,04 % af importen |
| Kyllinger og kvæg i staldene | Regler for plads, lys og pasning | Ingen krav |
| Transport af dyr | Regler for transporttid, plads og pauser | Ingen krav |
Levende dyr over havet
Brasilien eksporterede ca. 300.600 levende kvæg i de første fire måneder af 2025. I efteråret 2025 lå skibet Spiridon II med ca. 2.900 køer fra Uruguay i ugevis ud for Tyrkiet, fordi papirerne ikke var i orden. Der blev meldt om døde køer og kalve født om bord, og Uruguays landbrugsministerium udtrykte bekymring.
Det kræver 4kløver
- Samme krav til importeret mad som til dansk produktion - også for sprøjtemidler og dyrevelfærd.
- Stop for eksport af sprøjtemidler, der er forbudt i EU.
- Spejlklausuler i alle handelsaftaler, så det, danske landmænd ikke må, heller ikke kan sælges i danske butikker.
- Folketinget skal høres, før EU indgår handelsaftaler, der rammer dansk landbrug.
Cheminova, Aarhus Universitet og de forbudte midler
Giften, der er for farlig til danske marker, er blevet lavet i Danmark og solgt til resten af verden. Maden, der dyrkes med den, kan komme tilbage i danske butikker.
Universitetets giftfabrik
- Aarhus Universitets Forskningsfond ejede Cheminova i 70 år, fra 1944 til salget til den amerikanske koncern FMC i 2014-15 for 8,54 mia. kr.
- Cheminova lavede insektgifte som parathion, methyl-parathion, malathion og chlorpyrifos. Parathion blev forbudt i EU i begyndelsen af 2000'erne og chlorpyrifos i 2020.
- Det har været lovligt at producere midler, der er forbudt i EU, i Danmark og sælge dem til lande uden for EU. Fabrikken på Rønland måtte lovligt udlede spildevand med rester af mindst 17 stoffer, der er forbudt i EU.
- Oprydningen efter fabrikken skønnes at koste over 4 mia. kr. Oprensningen af Høfde 42 koster 728 mio. kr., og staten betaler 603 mio. kr. af dem. Fabrikken lukker ved udgangen af 2026.
Bumerangen
Ifølge journalistgruppen OCCRP eksporterede virksomheder i EU næsten 122.000 ton sprøjtemidler, der er forbudt i EU, i 2024. Brasilien alene modtog næsten 15.000 ton. Omkring 14 % af de sprøjtemidler, EU eksporterer til Mercosur-landene, er stoffer, der er forbudt eller aldrig godkendt i EU.
Giften sendes ud ad den ene dør, og maden, der er dyrket med den, kommer ind ad den anden. Imens skal den danske landmand konkurrere med varer, der er lavet under regler, han aldrig selv ville få lov at bruge.
Grundloven og de internationale aftaler
Handelsdelen af Mercosur-aftalen er indgået af EU alene, fordi Danmark efter § 20 har overladt handelspolitikken til EU. Folketinget skal derfor ikke stemme om den. Ordlyden er citeret fra Danmarks Riges Grundlov af 5. juni 1953.
| Paragraf | Ordlyd |
|---|---|
| § 19, stk. 1 | "Kongen handler på rigets vegne i mellemfolkelige anliggender. Uden folketingets samtykke kan kongen dog ikke foretage nogen handling, hvorved rigets område forøges eller formindskes, eller indgå nogen forpligtelse, til hvis opfyldelse folketingets medvirken er nødvendig, eller som iøvrigt er af større rækkevidde. Ejheller kan kongen uden folketingets samtykke opsige nogen international overenskomst, som er indgået med folketingets samtykke." |
| § 20, stk. 1 | "Beføjelser, som efter denne grundlov tilkommer rigets myndigheder, kan ved lov i nærmere bestemt omfang overlades til mellemfolkelige myndigheder, der er oprettet ved gensidig overenskomst med andre stater til fremme af mellemfolkelig retsorden og samarbejde." |
| § 42, stk. 6 | "Finanslove, tillægsbevillingslove, midlertidige bevillingslove, statslånslove, normeringslove, lønnings- og pensionslove, love om meddelelse af indfødsret, ekspropriationslove, love om direkte og indirekte skatter samt love til gennemførelse af bestående traktatmæssige forpligtelser kan ikke komme til folkeafstemning." |
Tidslinje
De røde punkter har størst betydning for landbruget og forbrugerne.
- EU forbyder væksthormoner til husdyr
- Parathion og parathion-methyl (Bladan) forbydes i EU
- EU forbyder antibiotika som vækstfremmer
- Brasilien forbyder DDT helt ved lov
- Traditionelle bure til høns forbydes i EU
- EU og Mercosur når til politisk enighed om en handelsaftale
- Forhandlingerne afsluttes i Montevideo
- Brasilien forbyder parathion-methyl, 12 år efter EU
- Europa-Parlamentet sender aftalen til EU-Domstolen
- Hormuzstrædet lukkes næsten for skibstrafik under konflikten mellem USA og Iran
- USA indfører flådeblokade af Irans havne. Genindført i august efter en våbenhvile i juni
- Handelsaftalen anvendes midlertidigt, med kvoter for oksekød og fjerkræ
- Brasilien kommer ikke med på EU's liste over lande, der må eksportere kød
- EU stopper importen af kød fra Brasilien (antibiotika som vækstfremmer)
- Cheminovas fabrik på Rønland lukker